После вступления страны в ВТО Китай, соблюдая взятые на себя обязательства, открыл для иностранного капитала доступ в торговую сферу: иностранным инвесторам разрешается создавать в стране предприятия, специализирующиеся на торгово-коммерческой деятельности. На Вопросы, связанные с этой темой, отвечает эксперт-юрист китайской юридической компании, специализирующейся в области иностранного инвестирования в экономику КНР.
Круг операций, которыми торговым предприятиям с участием иностранного капитала разрешается заниматься в Китае
Торговые предприятия с участием иностранного капитала могут вести следующие операции:
- торговля на комиссионных началах: торговое предприятие с участием иностранного капитала реализует товары и оказывает соответствующие услуги по агентскому договору и за это получает комиссионное вознаграждение;
- оптовая торговля: торговое предприятие оптом продает товары розничным торговцам и другим клиентам и предоставляет соответствующие услуги;
- розничная торговля: торговое предприятие продает товары и оказывает соответствующие услуги в постоянной торговой точке или с помощью электронных средств - телевидения, телефонной связи и Интернета, а также через почту и торговые автоматы;
- франшиза: торговое предприятие заключает франшизный договор и на его основании предоставляет партнеру право использовать свой товарный знак, фирменное имя, применять модель хозяйствования и др.
Требования, которые предъявляются в Китае к условиям создания торгового предприятия с участием иностранного капитала
Прежде всего, требуется соблюдение положений Закона «О компаниях», касающихся минимального размера уставного капитала, который составляет 30 тыс. юаней (102 тыс. руб.).
Во-вторых, требуется соблюдение норм по размеру уставного капитала и общему объему инвестиций, введенных в отношении предприятий с участием иностранного капитала в целом.
В-третьих, вести хозяйственную деятельность торговому предприятию с участием иностранного капитала, как правило, разрешается в течение не более чем 30 лет, в Центральном и Западном Китае данный срок может быть продлен до 40 лет.
Условия и требования, которые должны быть выполнены торговым предприятием с участием иностранного капитала, открывающим торговую точку
1. Создание торговой точки не должно идти вразрез с нормами, регулирующими градостроительство и развитие отрасли торговли.
2. Открыть дополнительную торговую точку торговому предприятию с участием иностранного капитала разрешается, помимо указанного в пункте 1, при условии, что:
1) оно проходит в установленном порядке ежегодную проверку, проводимую среди предприятий с участием иностранного капитала, и заслуживает оценку «удовлетворительно»;
2) уставный капитал предприятия полностью оплачен.
Получение иностранным инвестором земельного участка под создаваемое торговое предприятие и торговую точку
Земельные участки предоставляются на основе открытого тендера, торгов и др. в строгом соответствии с китайским законодательством в области землепользования.
Документы, которые инвестор - заявитель должен представить, добиваясь разрешения на создание торгового предприятия
Для этого следует подать ходатайство, состоящее из следующих документов:
- заявка об открытии торгового предприятия;
- ТЭО, заверенное всеми участниками проекта;
- банковские референции в отношении всех участников проекта;
- копия регистрационного свидетельства;
- копия удостоверения полномочий законного представителя предприятия. В случае если инвестором является не группа лиц, а одно лицо, то должно представить еще и удостоверение его личности;
- заверенный бухгалтерской конторой аудиторский отчет о деятельности участников проекта за последний год;
- отчет об оценке государственных активов, с которыми китайские партнеры по проекту будут участвовать в создаваемом совместном торговом предприятии;
- перечень импортных и экспортных товаров, которыми будет заниматься создаваемое торговое предприятие;
- список членов правления создаваемого торгового предприятия и мандат, выданный на их имена участниками проекта;
- выданная органами промышленно-торговой администрации справка об утверждении названия создаваемого предприятия;
- копия документа, подтверждающего наличие права пользования земельным участком, выделенным под торговую точку, и (или) копия договора аренды помещения (исключая торговые точки площадью не больше 3000 кв. м каждая);
- выданная по месту нахождения создаваемой торговой точки справка правительственного торгового ведомства о том, что ее создание соответствует интересам градостроительства и развития отрасли торговли.
Куда следует направить эти документы?
1. Ходатайство о создании торгового предприятия с участием иностранного капитала и ходатайство об открытии торговой точки уже созданным совместным предприятием рассматриваются правительственным торговым ведомством провинциального уровня по месту регистрации предприятия. После этого ходатайство должно быть представлено в Министерство коммерции КНР на утверждение.
2. Что касается торговой точки, которую предприятие с участием иностранного капитала, занимающееся розничной торговлей, намерено открыть в пределах административно-территориальной единицы провинциального уровня, где оно находится при том, что деятельность данной точки не будет связана с торговлей с использования возможностей телевидения, телефонной связи, почты, Интернета и торгового автомата, то ходатайство рассматривается правительственным торговым ведомством провинциального уровня и будет представлено в Министерство коммерции КНР на регистрацию.
Ограничения в отношении доступа иностранного капитала в торговую сферу в КНР
В соответствии с Новым руководством по размещению иностранных инвестиций 2007 года, для иностранного капитала ограничен доступ в следующие сферы:
- участие в торгово-коммерческих компаниях, специализирующихся на прямых продажах, продажах по почте, онлайновых продажах, франшизе, комиссионной торговле и коммерческом управлении;
- оптовая и розничная торговля, а также распределение и доставка зерна, хлопка, растительного масла, сахара, лекарственных средств, табачных изделий, автомобилей, сырой нефти, ядохимикатов, пленочных покрытий сельскохозяйственного назначения и химических удобрений (создание торговой сети, включающей не менее 30 торговых точек и обеспечивающей многообразие ассортимента реализуемых товаров, преимущественно марочных, на основе диверсификации поставщиков допускается при условии, что контрольный пакет акций принадлежит китайской стороне);
- дистрибьютерство аудио- и видеопродукции (исключая кинопродукцию): здесь допускается создание совместного, работающего на началах хозяйственного сотрудничества предприятия при условии, что контрольный пакет акций принадлежит китайской стороне.
- продажа товаров через аукционную систему;
- морское экспедиторское агентство (допускается при условии, что контрольный пакет акций принадлежит китайской стороне) и стивидорские услуги (допускается создание предприятия, основанного на совместном китайском и иностранном капитале, и предприятия, работающего на началах хозяйственного сотрудничества);
- оптовая торговля нефтепродуктами, строительство и эксплуатация заправочных станций (создание одним и тем же иностранным инвестором сети автозаправочных станций, включающей не менее 30 АЗС и обеспечивающей многообразие предлагаемого ассортимента за счет диверсификации поставщиков, допускается при условии, что контрольный пакет акций принадлежит китайской стороне) и освободила страну от бедности, быстрый экономический рост последних десятилетий значительно усилил мощь Китая. Но здравоохранение, образование, социальная сфера отстают от экономического развития.
После XVII съезда, взяв курс на общую зажиточность, КПК всеми силами работает над улучшением народной жизни: необходимо создать систему медицинского обслуживания в деревнях, решать проблемы в здравоохранении; с весны этого года обеспечить школьников новыми учебными пособиями, повышать качество образования; активизировать строительство экономичного и практичного жилья и жилья с низкой арендной платой, решать квартирный Вопрос. После стихийного бедствия этого года китайские лидеры, работая на местах, разделили с народом уверенность, что после снега обязательно будет весна, что мир узнает, что общая зажиточность - конечная цель реформ и открытости Китая.
15 марта на 5-м пленарном заседании 1-й сессии ВСНП 11-го созыва был утвержден проект реформирования аппарата Госсовета КНР. Этот проект разумно распределил функции органов макроуправления, усовершенствовал систему управления промышленностью, информатикой и транспортом, усилил органы общественного управления и социальные службы. В соответствии с проектом учреждены пять министерств. Это реформирование - не просто реорганизация и слияние, оно усилит взаимодействие органов власти, сделает их работу более прозрачной. В то же время оно сократит ненужные административные расходы, что очень важно для непрерывного роста китайской экономики и борьбы с расточительством. Чтобы соответствовать уровню экономического развития, проводится реформа политической системы, и очень важно, что это постепенное преобразование совершается в стабильной атмосфере. |